Главная » Статьи » Новое в законодательстве

Повышение МРОТ в 2013 году
Повышение МРОТ

С 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда в России повышается до 5205 рублей по сравнению с нынешними 4611 рублями. Чтобы оценить эти изменения в законодательстве, необходимо уяснить экономический и правовой контекст этого вопроса.

В течение последних десяти лет ведутся дискуссии по поводу доведения российского уровня МРОТ до уровня прожиточного минимума, составлявшего на второй квартал 2012 года 6913 рублей.

Европейский комитет по социальным правам, толкуя п. 1 ст. 4 Европейской социальной хартии, исходит из того МРОТ, обеспечивающего достойный уровень существования, который согласно п. 1 ст. 4 Хартии должен быть не менее 60% от средней заработной платы по стране. В России средняя заработная плата в целом по стране составляла по состоянию на конец 2011 года 24310 рублей. Таким образом, если ориентироваться на подход Совета Европы, российский МРОТ должен быть не менее 14586 рублей. По данным Всемирного банка, российский МРОТ меньше всех без исключения стран, входящих в ЕС. При этом Россия отнюдь не беднее всех государств — членов ЕС. Валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения России в номинальном выражении на 2011 год составлял $13235. При этом МРОТ ее ($139) оказался ниже румынского ($222,9) и даже болгарского ($167,2) при том, что ВВП Румынии составлял $8666, а Болгарии — $7243, то есть почти вдвое меньше российского. В странах ЕС, ВВП на душу населения которых сопоставим с российским, МРОТ в несколько раз выше, чем в России.

В Латвии (ВВП — $10694, то есть существенно ниже, чем в России) МРОТ составляет $408,2; в Литве (ВВП — $12323, то есть также ниже) — $325,4; в Польше (ВВП — $13079) МРОТ составляет $386,2; в Эстонии (ВВП — $15272) МРОТ $389,9; в Хорватии (ВВП — $14523) МРОТ $534,2. Россия «смогла» отстать по МРОТ даже от Китая (МРОТ — $182,5), ВВП которого хотя и составляет в абсолютных величинах огромную цифру из-за величины населения, в расчете на каждого жителя все еще в 2,5 раза меньше российского ($5184). Россия по данному показателю контрастирует в худшую сторону даже с такими странами, как ЮАР (МРОТ $543,1 при ВВП $8342) и Парагвай, где МРОТ $191, то есть больше российского при ВВП равном всего $2885. Представляется, что приведенных примеров вполне достаточно, чтобы наглядно продемонстрировать полную необоснованность аргументации о недостаточности у нас денег для более приличного МРОТ.

Интересно, что анализируя вопрос о целесообразности ратификации Россией Конвенции МОТ 1970 года об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран (№ 131) Министерство труда и социальной защиты недавно высказалось в том смысле, что ратификация данной Конвенции будет вредна, «...как в плане признания отсутствия в стране цивилизованных методов установления заработной платы, так и в плане отнесения России к развивающимся странам». Очень печально, что Министерство, осознавая факт отсутствия в стране цивилизованных методов установления минимальной заработной платы, озабочено не восполнением этого фундаментального недостатка, наносящего колоссальный вред нашей стране и гражданам, а попытками «не выносить сор из избы».

Помимо негативных социальных последствий, нынешний МРОТ, который в подавляющем большинстве случаев не соответствует реальности на рынке труда, позволяет недобросовестным работодателям оформлять трудовые договоры с оплатой, равной МРОТ, а остальную часть платить работникам «в конверте». При этом страдают не только работники, права которых фактически оказываются защищенными только в отношении суммы, указанной в договоре, но и государство, не получающее налоговых платежей. Поэтому нынешнее повышение МРОТ — мера необходимая, но совершенно недостаточная как с точки зрения социальной, так и политической.
Категория: Новое в законодательстве
Просмотров: 2702 | Теги: Повышение МРОТ | Рейтинг: 5.0/2
Всего комментариев: 0